2023年，陕西省财政厅为进一步规范和加强县级政府财政运行管理，推进建立现代财政制度，首次对镇安县和耀州区开展财政运行情况综合绩效评价试点。

新兰特公司承担了本次财政运行绩效评价工作。项目组通过召开座谈会、实地调研等形式在短时间内快速了解区县运行模式，结合县级财政运行的客观性、稳定性、系统性、层次性、协调性要求，从财政收入组织、财政支出保障、预算规范管理、财政基础管理、财政运行成效和财政可持续性等六个方面构建综合评价指标框架，实现了从0到1的突破。

评价工作采取案头研究、实地调研、内部座谈、现场核实、专家访谈相结合的办法，走访了评价县发改局、统计局、科教局、民政局、税务局、财政局、审批局、乡村振兴局等30多个部门，发放有效问卷2万余份。同时，通过梳理地方政府财政运行现状，对历史期数据进行多角度分析，纵向对比区县近年来的整体发展情况，横向分析与其他区县之间的数据差异，客观系统的评价了县区政府财政运行情况，并从内控环节管理措施、培植新型支撑财源、加强经济高质量发展、提升资金使用效率等方面，提出了意见建议。

财政运行是经济运行的重要组成部分，集中反映了“收、支、管、调、防”财政职能作用发挥的整体性、动态稳定性和可控性。本次试点评价充分发挥了财政运行综合绩效评价“体检表”作用，及时发现了区县财政运行中存在的短板和问题，对提升财政管理效能、防范化解风险、保障区县财力协调和均衡发展、提升财力保障绩效等方面都有积极促进作用。同时为陕西省建立各县区可比、可测的绩效评价统一标尺奠定了基础，对推动提高县级政府财政运行质量、防范化解财政风险、提升政府履职效能和财政管理效果都将产生积极影响。